VENTURE CLUB
Госзакупки для СМБ: откроет ли новый агрегатор бюджетный шлюз для малого бизнеса?
3Н назад
708 просмотров
Копировать ссылкуShareTweetShare
В России этим летом появится агрегатор госзакупок малого объёма. Площадка будет ориентирована на СМБ, 1 июля заработает в тестовом режиме, а с 1 ноября станет обязательной. Эксперты пока комментируют инициативу сдержанно.

Согласно документам Белого дома, к агрегатору торговли будут допущены заказчики, зарегистрированные в единой информационной системе в сфере закупок. Система станет своего рода интернет-магазином для чиновников: она будет агрегировать данные из публичных источников, включая онлайн-магазины, а заказчик сможет выбирать понравившиеся предложения.

«Фактически сегодня малые закупки на общую сумму 700 млрд происходят не на конкурентной основе с единым поставщиком и без регистрации сделок в ЕИС… Наша задача — создать механизм контроля, удобный как для потребителя, так и для тех, кто должен контролировать прозрачность сделки»,— приводит газета «Коммерсант» слова заместителя генерального директора разработчика системы — ГК «Ростех» — Александра Назарова.

Кроме того, агрегатор сформирует реестр состоявшихся сделок, по аналогии с zakupki.gov. Этот шаг позитивно оценил эксперт инвестиционного холдинга «ФИНАМ» Владислав Исаев:

«Формирование реестра закупок, осуществлённых с использованием агрегатора должно увеличить прозрачность процедуры заключения договоров и упростить контроль за процессом выбора поставщика товаров и услуг».

Однако к конечной реализации Исаев пока относится настороженно:

«Увы, но реалии нашего современного общества таковы, что множество полезных инициатив или начинают буксовать (из-за неповоротливости аппарата или саботажа невыгодных для чиновников начинаний), или обходятся за счет вновь создаваемых лазеек».

В целом, эксперт подчеркнул «острую необходимость» такой системы, учитывая, что «подавляющее число мелких госзакупок производится у единственного поставщика без проведения конкурсов».

Согласно ФЗ-44 «О контрактной системе», заказчики вправе производить небольшие закупки у единственного поставщика без проведения конкурсов. Потолок закупок малого объема укладывается в интервал 100–400 тыс. руб. в зависимости от их целей.

По данным Счётной палаты, в 2017 году неконкурентных процедур было почти 20% при закупках за счет бюджета. Госкомпании на безальтернативной основе проводят 96% торгов, отмечает Минфин.

Сдержанную позицию заняли и в «ОПОРЕ РОССИИ»:

“Эту инициативу правительства мы, конечно, приветствуем, так как это делается для улучшения климата для малого и среднего бизнеса, однако насколько будет эффективна площадка, как она технологически выглядит, мы сможем прокомментировать через какое-то время после 1 июля, когда она начнет работать, и мы увидим ее в действии», - заключил член президиума правления и руководитель комитета организации по госзаказу Илия Димитров.

Впрочем, в эффективности площадки «Госзакупки« сомневаются и в государственных институтах. В частности, Счётная палата по итогам 2017 года выявила нарушений на 104,6 млрд руб. Это вдвое больше, чем годом ранее. В количественном выражении проблемных контрактов стало 2200 против 823. Экономия бюджета при этом снизилась примерно на треть с 9,9% до 6,7%.

Эксперты VentureClub встретили инициативу с оптимизмом, но предупреждают: сделать систему идеальной с первого раза вряд ли получится. К тому же разработчики должны помнить о специфике малых компаний:

«Нормально работать агрегатор сможет в случае, если будет соблюдён баланс между административными требованиями, предъявляемыми при проведении госзакупок, и спецификой работы компаний СМБ, - предупреждает руководитель направления стратегических коммуникаций VentureClub Илья Кутепов. - У малого и среднего бизнеса зачастую может просто отсутствовать административный персонал, необходимый для подготовки документов и соблюдения всех формальностей госзакупок. В любом случае для оценки эффективности работы такой системы потребуется время, по истечении которого может потребоваться её более гибкая настройка контролирующими органами».

Смотрите также

Стартап недели: ГдеМатериал
«Решить ситуацию с хаосом на рынке стройматериалов — это интересный вызов»
Andolshik Evgeniya
Служба знакомств для бизнес-ангелов и стартапов
ЧТО ТАКОЕ VENTURECLUB? КАК ЭТО РАБОТАЕТ? КОМУ И ЗАЧЕМ ЭТО НУЖНО?
Александр Бородич
Метаморфозы неизбежны: конец app store в том виде, в каком мы его знаем
Uber уничтожает не только бизнес таксистов, но своим безжалостным подходом к распространению и ра...
Andolshik Evgeniya