VENTURE CLUB
Поможет ли инициатива Минкомсвязи обезопасить криптовладчиков?
8М назад
659 просмотров
Копировать ссылкуShareTweetShare
В кабинетах Министерства связи и массовых коммуникаций созрела новая законодательная инициатива о регулировании криптовалют. Точнее — об аккредитации организаций, «предоставляющих возможность выпуска цифровых токенов».

В случае принятия, это будет не закон, а постановление правительства, регистрация будет носить добровольный характер. Эксперты высказались о данной инициативе неоднозначно.

Первая реакция российских властей на криптовалютный бум больше напоминала панику, чем попытку осмысления — на всякий случай все запретить и установить наказание, а потом разбираться, если будет время. Еще в феврале 2015 Минфин предложил карать обращение «денежных суррогатов» пятимиллионным штрафом и приостановлением деятельности компании до 90 дней. Год спустя чиновники того же министерства предложили сделать криптовалютчиков уголовниками. Проект предусматривал пять лет лишения свободы за оборот «суррогатов».

Последующие инициативы были мягче. В конце 2017 к работе Минфина подключился Центробанк и немного поостудил пыл: в совместном законопроекте «О цифровых финансовых активах» ведомства предложили признать криптовалюты «иным имуществом» и регулировать их как безналичные деньги или, скажем, бездокументарные ценные бумаги. А к майнингу относиться как к частному предпринимательству.

Сам ЦБ относится к криптовалютам скорее с оптимизмом, чем с настороженностью: ICO, токены и распределенные реестры это те хорошие инструменты, которые позволяют дальше финансовому рынку развиваться, — заявила первый зампред главы Центробанка Ольга Скоробогатова 3 апреля на съезде Ассоциации российских банков. — Следует вырабатывать правильные механизмы не только регулирования, но поддержки и развития таких технологий.

Теперь же на государственном портале Regulation. gov. ru обсуждается Проект Минкомсвязи. В нем нет драконовских санкций, скорее — приглашение эмитентов криптовалют проводить ICO в российской юрисдикции. Для этого нужно пройти аккредитацию, при этом она будет добровольной. Условия: российская регистрация фирмы, уставный капитал не менее 100 миллионов рублей и лицензия ФСБ на работу с шифровальным оборудованием.

Есть и ограничения — выпуск токенов только за российские рубли и только по безналу. Также организатор ICO будет обязан выкупить их по цене размещения у любого предъявителя. Еще одним пунктом установлена обязанность «использовать денежные средства, полученные от приобретателей цифровых токенов, только на цели, связанные с поддержанием возможности по исполнению обязательства по выкупу цифровых токенов по номинальной цене». Проще говоря, доход от «крипты» можно использовать только на поддержание капитализации самой «крипты».

В текущей версии положение не содержит никакой подробной информации и вызывает много вопросов, — отметил эксперт «БКС Премьер» Александр Бахтин. — С одной стороны, она добровольная, а с другой — только аккредитованные организации смогут проводить ICO в российской юрисдикции.

Повысит ли это безопасность проектов для инвесторов — однозначного ответа нет: Да, это может повысить уровень доверия инвесторов к проектам и сделать их более безопасными. Только сейчас российские проекты проводят ICO за рубежом, и такие меры не добавляют привлекательности к их регистрации в российской юрисдикции.

Сейчас немало компаний с российскими корнями проводит первичное размещение токенов. По оценке Сколкова, рынок только ассоциированных с российскими предпринимателями ICO может вдвое превышать весь венчурный рынок РФ. Поэтому стремление властей привлечь криптоэмитентов в Российскую юрисдикцию вполне понятно.

Между тем, попытки гарантировать защиту интересов вкладчиков не сделают безопасными сами процедуры ICO, обратил внимание директор по безопасности приложений Positive Technologies Денис Баранов. Инвесторы ICO-проектов по-прежнему подвергаются рискам со стороны злоумышленников. По мнению эксперта, логичным шагом стала бы установка требований для смарт-контрактов в целом: известных уязвимостей в них быть не должно:

По нашим данным за 2017 год, в каждом проекте ICO в среднем содержалось по пять уязвимостей, — заявил эксперт. — Практика показывает, что злоумышленникам, как правило, достаточно всего одной уязвимости, чтобы совершить успешную атаку.

Очевидно, что при «взломе» ICO, никакие законодательные гарантии не спасут — организатору просто не хватит денег, чтобы исполнить «обязательства по выкупу цифровых токенов по номинальной цене».

Отдельно Денис Баранов отметил, что сейчас хакеры нарабатывают опыт, атакуя ICO и криптовалютные биржи. В будущем, когда блокчейн будет внедряться в промышленных масштабах, угроза пропорционально возрастет. И о ней следует подумать заранее, и безопасникам, и регуляторам, заключил эксперт.

Впрочем, законопроекты Минфина о «цифровом гулаге», о которых мы говорили в самом начале, никто не отклонял, о них просто перестали говорить. А значит, достать их из-под сукна, провести через Госдуму и положить на подпись президенту можно в считанные дни.

Смотрите также

Стартап недели: ГдеМатериал
«Решить ситуацию с хаосом на рынке стройматериалов — это интересный вызов»
Andolshik Evgeniya
Служба знакомств для бизнес-ангелов и стартапов
ЧТО ТАКОЕ VENTURECLUB? КАК ЭТО РАБОТАЕТ? КОМУ И ЗАЧЕМ ЭТО НУЖНО?
Александр Бородич
Метаморфозы неизбежны: конец app store в том виде, в каком мы его знаем
Uber уничтожает не только бизнес таксистов, но своим безжалостным подходом к распространению и ра...
Andolshik Evgeniya